2009年，在政府搭台、人行主推、多方共同努力下，凉山州小额担保贷款余额由年初的88万元增长到年末的829万元，全面完成小额担保贷款全年目标任务，有力的引导了更多的信贷资金流向中小企业、“三农”、民生金融等经济社会发展的“短板”，促进了经济结构调整，支持了地方经济可持续发展。人行凉山中支积极发挥自身优势，以推动劳动密集型小额担保贷款的开展为重点，实现了凉山州民生金融工程的重大突破。

　　一、发挥信息优势，积极向政府建言献策，参与制定完善相关政策，建立多部门协调机制，为小额担保贷款的顺利开展奠定了制度基础。一是推动凉山州政府先后出台《关于进一步规范完善我州小额担保贷管理机制积极推动创业促就业的实施意见》，《凉山州小额担保贷款操作办法》等政策，督促各县市成立担保基金、简化审批手续、降低反担保门槛、明确小额担保贷款操作细则，提高了小额担保贷款在我州的可操作性。二是成立由常务副州长为组长，人行凉山中支、州劳动和社会保障局、州财政局相关领导为成员的凉山州小额担保贷款协调领导小组，协调各部门工作，以解决小额担保贷款开展中遇到的新问题。

　　二、建立奖惩机制，量化责任目标，明确部门职责，为确保小额担保贷款目标任务的完成提供了有力保障。为鼓励金融机构积极支持符合小额担保贷款人员和企业,年初由各经办小额担保贷款的金融机构向凉山州小额担保贷款协调领导小组签订小额担保贷款发放目标责任书，并以此进行目标考核。通过《关于分解2009年凉山州小额担保贷款考核指标和目标任务的通知》（凉银发[2009]82）和凉山州人民政府目标管理办公室《关于下达就业促进小额担保贷款任务的通知》（凉目管发［2009］4号）文件,将凉山州小额担保贷款800万任务分解落实给各金融机构和各级县市政府，明确任务、动态考核，督促各部门按时完成阶段性目标。

　　三、发挥中央银行优势，加强窗口指导，利用多种有效形式推动小额担保贷款的顺利开展。一是加强窗口指导。通过全年18次金融联席会、部门联席会，凉山中支积极传导相关文件精神，鼓励金融机构勇于承担社会责任，支持劳动密集型微型企业，促进下岗职工、返乡农民工再就业、农民进城务工、大学生创业。鼓励金融机构发挥经济核心作用，依靠信息资源优势，深入挖掘符合政策条件的企业和个人，大力宣传小额担保贷款政策和操作流程，引导更多的企业和个人享受这项惠民工程。二是发挥纽带作用，收集金融机构在小额担保贷款开办过程中遇到的新问题、新情况，通过部门协调会，与劳动和社会保障部门、财政局及时磋商解决。

　　在人行凉山中支主推下，凉山州逐步形成了一整套有效的小额担保贷款工作机制和有益经验，这也将为小额担保贷款在凉山州深入持续发挥更大的作用提供了有力的保障。