国际金融危机使我国实力弱小的中小企业受到极为严峻的考验。目前我省中小企业发展存在哪些困难和问题?如何提升中小企业的竞争力?如何帮助中小企业获得可持续发展的动力?政协委员们调研分析,建言献策。
调研:缺政策支持税费负担大
“两会”前,民进四川省委和九三学社四川省委都对我省中小企业经营发展现状进行了专题调研。
调研发现,中小企业在前期创业和后续发展中存在不少困难:政策空间、市场机会、资源分配多向“做大做强企业”倾斜,导致中小企业生存发展空间被限制、机会被减少;政府投资基本上用于大项目,大企业把银行资金基本占用,中小企业融资困难;难以聘请到较为优秀的管理、技术人才及技术熟练的工人;中小企业所掌握的信息不全面、专业技术含量不够;从2008年下半年以来,多数中小企业的效益急剧下滑,但企业承担的部分费用并未因此得到减免或缓征,企业税费负担大。
建言:提供公平的市场竞争平台
“政府要充分认识到中小企业对地方经济、社会发展的巨大贡献,无论在政策方面、资源配置方面都应为中小企业提供公平的市场竞争平台。”九三学社四川省委建议,地方政府应改善执政观念,培育、优化中小企业经营环境;控制过度招商引资,停止参与“做大做强”行政行为;培育中小企业群体、让企业成长、让市场选择来获得大而强企业、大产业;落实扶持中小企业的相关政策、为中小企业量身打造发展的政策措施。
民进四川省委建议,应进一步减免中小企业的税费及其他负担,适度放宽本土中小企业的贷款条件和降低贷款门槛。逐步建立民营企业及其经营者的信用信息征集评价体系和信用档案库,对信誉良好的民营企业家发放高额个人发展贷款;银行也可以将私人银行业务与企业银行业务无缝链接,在为民营企业主提供私人理财服务的同时也为其提供企业融资帮助;鼓励中小企业成立自己的金融互助基金;政府可成立指导创业的专门机构或网站,为新创业者提供相关服务。