2009年，我州保持了高速增长的态势。预计各项主要经济指标增速居于全省排位的前列。在这些经济指标外，还有一个指标必须提到，这就是平安建设。
    昨天，记者从州政法委获悉，我州获得了2009年全省社会治安综合治理目标考评一等奖。作为平安建设的一个主要内容，2009年的凉山同样走在了全省的前列。
    这的确是一个容易被我们忽视的发展指标，但却是我们在2009年时时刻刻感受和享受到的发展——平安2009，给我们带来的是每个人的幸福之基，社会的和谐之本。
    当改革开放进入第30个年头的时候，中国已经以经济总量位居世界第三的身份，以新兴经济体的身份赢得了世界的尊重。有一个有意思的事情能够说明今天的中国在全球经济发展格局中的地位。在刚刚闭会不久的哥本哈根大会的主会场上共悬挂了四个时间，一个是当地时间，一个是格林威治时间，一个是美国时间，另外一个就是北京时间。
    当改革开放进入第30个年头的时候，凉山已经以我省经济发展的后发力量成为了四川经济发展格局的重要构成。今天的凉山，至少有5个身份说明其在全省经济格局中的重要地位：我省五大经济区之一攀西经济区的核心；攀西战略资源发展基地的核心；四川省建设美丽富饶文明和谐安宁河谷的核心；四川攀西城市群建设的核心；四川向南发展战略的前沿。
   而也正是因为改革开放进入了第30个年头，一个新的发展理念，一个新的衡量发展的指标在2009年进入了我州发展的总体规划中。
    平安创建！
     “抓平安就是抓发展，抓平安就是抓民生，抓平安就是抓执政能力建设。”
    “着力推动从‘保稳定’向‘创稳定、促和谐’转变，努力把凉山建成全国民族地区最平安、最稳定、最和谐的地区之一。”
     2009年，这两句话成为了我州平安创建的基本思想，是我州平安创建的发展目标。
    平安建设能够在2009年进入我州社会进步，经济发展的大目标，并成为重要的组成是历史发展的必然，是长远发展的必须。
    30年的改革开放，近几年凉山的高速发展，已经把我州的改革开放推进了深水区，各类社会矛盾开始凸显，这里面有旧有矛盾的转化，也有新矛盾的产生。这些矛盾，既有凉山特殊的地缘因素，也有独特的社会历史进程因素。既有我州“二元”经济结构的因素，也有城乡及不同社会成员利益分配的因素。
     以稳定保障发展，以发展促进平安。2009年，我州把“抓平安就是抓发展，抓平安就是抓民生，抓平安就是抓执政能力建设”作为各级党委、政府的执政理念，把平安凉山建设作为“一把手”工程，纳入了经济社会发展总体规划。
     这是我州对科学发展观深层次的理解与实践。
     在这个发展理念的指导下，2009年平安建设从强化民族团结入手，不仅在经济发展规划上，在民生建设上突出了共同繁荣这个主题，而且把这些经济活动和团结进步的思想观念结合起来推进。如除了传统的彝族火把节外，一些具有丰富民族特色的节日不仅开始成为了经济发展的载体，而且更成为了民族团结的平台。如：藏史新年、西昌的伊斯兰文化节、德昌的傈僳族阔拾节等等。这些节日不仅让各民族共享经济发展的成果，而且成为民族团结，其乐融融的大舞台。
      2009年平安建设从强化源头治理入手，不仅治标，更注重治本。加强形势的研判，正确认识处理各类矛盾。抓源头，抓苗头，抓基层，建立健全重大社会决策、重大工程社会风险评估机制，强化社会管理，加强和改进信访工作，构建矛盾纠纷“大调解”体系和运行机制。把矛盾化解在基层、把矛盾处理在萌芽状态。以西昌市为例，这个市在2009年共受理各类矛盾纠纷2030起，成功调处2003起，调处成功率达98％。正是因为这些调解，预防和有效化解了涉法、涉灾、涉校等矛盾纠纷，防止了群体性事件发生，防止了各类矛盾叠加升级。
     2009年平安建设从强化打防控一体化入手，完善社会治安防控体系。这个体系，包括了对犯罪现象的坚决打击，如以“打黑除恶”、打击毒品犯罪、“两抢一盗”、拐卖儿童妇女等。包括了遍布城乡的警务室、治安室、巡逻队等的建设。仅西昌市就建立起城乡景区社区等专兼职治安巡逻队近2000支，每天，有数千人在默默地维护着这个城市的平安。包括了2009年在全州大规模进行的基层“两所一庭”建设。包括了基层平安创建活动的推进。2009年，全州30%的县市有望达到新一轮省级平安创建标准。而州级平安乡镇、单位已达715个，全州有82%的村（社区）和基层单位达到平安创建标准。这些平安社区、平安乡镇（街道）成为2009年我州平安建设的基石。
    平安是幸，平安是福，平安是发展的保障和发展的追求。当平安建设在2009年成为自治州发展的总体目标之一的时候，凉山进入了一个更为科学的发展时期！