历经国际金融危机和灾后恢复重建双重考验，2009年的凉山州深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，把握国家扩内需、促发展的一系列政策措施和一揽子计划的重大机遇，认真落实中央和省的重大决策部署，坚持保增提速、加快发展工作基调不动摇，坚持扩大投资、工业回升的工作重点不改变，创新举措、狠抓关键、攻坚克难、乘势而进，全州经济继续保持加快发展的良好势头，实现经济总量在全省排位“保八争七”的目标。
金融作为现代经济的核心，在助推经济社会发展中起到积极的作用；中国农业银行凉山分行为科学发展而谋，为服务大局而为，既做强了企业，其做法亦得到州委、州政府给予的充分肯定。
从数据看
农行的地位和作用都举足轻重
刚刚跨入新年的门槛，农行人感慨万千；回望值得铭记的年月，他们深受鼓舞与振奋。记得，州委书记翟占一在农行凉山分行提交的一份报告上批示：“很好”。州政府张支铁州长紧接着首肯：“农行凉山分行在上半年的经济工作中起到了重要作用，在解决会理农房重建中发挥了重要的支撑，应予肯定、表彰。下一步希望在现代农业、新农村及城镇化、‘三房’改造中再立新功。”州委常委、州政府常务副州长赵世勇在随后的一次会议上，亦高度肯定农行：“坚持以支持和服务地方经济发展为己任，认真落实适度宽松的货币政策和金融促进经济平稳较快发展的各项政策，开拓创新，锐意进取，各项工作取得令人振奋的成绩。”
不仅是发展历史比较悠久，在农、工、中、建、邮储五大国有商业银行中，农行在凉山一直表现得活跃而成为“非常重要的国有商业银行”。用州政府副州长许正模的话讲，“无论作用还是位置，农行在凉山州都是举足轻重的”。1月25日上午，许正模在他的办公室就此接受本报记者专访时，拿出一组数据：去年全州城乡居民存款余额585亿元，比年初增长24%，贷款余额258.5亿元，比年初净增80.2亿元，增长了45%，实现了州委政府制定的奋斗目标，创凉山州历年来的新高；其中，农行凉山分行存款余额达到264.3亿元，占全州存款总额的45.18％，贷款余额达到93.2亿元,占全州贷款总额的36.1％。他评价，“用量来说话，从这就可以看出农行的地位。”
2009年凉山全辖区省以上的各类机构在凉山投放了260多亿元贷款，总货币流动一年有510亿元；这一年，固定资产投资实现了507个亿，全口径的货币投放570多个亿。许正模副州长分析，“这个数字说明了，投资拉动型是凉山经济发展的特点，在去年的经济增长中起了重大的作用。”显然，银行货币的支撑，金融部门在固定资产的投放方面发挥了重要的作用——一方面，固定资产对经济拉动产生了重要作用，另一方面，银行对固定资产投资也产生了重要作用。他感慨，银行业对凉山经济社会发展作出了重大贡献，实现了州委政府发展经济的目标，这就充分体现了金融在经济当中的地位，“所以，温家宝总理讲，金融是现代经济的核心，是企业生命的血液，一点不假！”
紧扣主题
支持地方经济发展卓有成效
随着商业银行股份制的施行，银行业的市场竞争激烈程度，丝毫不亚于其他行业和产业。农行凉山分行又是如何做到本地区行业翘楚的呢？
“很重要的一点，就是农行长期以来把工作融入凉山州，”州政府副州长许正模直言不讳，“具体说来，就是紧紧围绕凉山发展主题，经济社会发展目标，服务地方经济，并从中获得发展。通过自己的发展、实力的提高，即规模、资产质量、效益的提高，把自己做强，只有做好了自己的事，才拥有支持的力度。”
至今，经济学家在谈到2008年末的经济黯淡时，仍心有余悸。大家普遍担忧各种宏观和微观因素导致的经济低迷可能持续的时间会相当长。观望，成为专家和学者审慎的姿态。正是在这个关键的节点上，农行凉山分行向上级提交了详细的分析报告，认为凉山发展势头正旺的大格局不会改变。那一段时间，分行的决策层频频往返与西昌与成都两地，甚至陪同省分行领导直上北京。2009年1月10日，中国农业银行四川省分行与凉山州政府在西昌正式签署银企战略合作协议，商定在未来3年内，农行意向性地安排300亿元信贷资金，加大对凉山重点行业、特色产业和重大项目的支持。协议签署后，凉山分行紧紧依靠上级行和地方党政,利用凉山分行在当地的行政资源优势全面落实银政战略合作协议，进一步赢得了大项目营销的主动权。
可喜的是，2009年凉山宏观经济在严峻的经济形势中向好，特别是进入第三季度时明显呈现企稳回升态势。正是在农行凉山分行9月2日专题召开的业务经营分析会上，州委常委、州政府常务副州长赵世勇评价农行：“为确保全州重大项目建设顺利推进，帮助企业度过金融危机难关，实现恢复发展提供了有力支持。”到2009年末，凉山农行《银政合作协议》项下项目累计授信达230.6亿元，完成300亿意向性信贷规模的77％；贷款余额新增26.4亿元，增幅达39.48％。
他们运用农业银行工业园区建设贷款、小集镇建设贷款，围绕凉山州的工业发展和园区建设规划，积极创新重大项目建设+工业园区建设+农户小额贷款的金融服务，作为凉山农行下一步加大支持凉山经济发展的重要举措。
有为有位
以准确的市场定位抢抓先机
2009年11月3日，凉山州人民政府主持召开了全州农行信贷支持县域经济发展工作座谈会。会议提出，州农行以点带面深化服务“三农”和支持县域经济发展。服务“三农”、围绕县域经济抓好切入点，是农行工作和发展的题中之意。“我们经常说有为有位，他们很好解决了这个关系，工作非常主动，在对接项目、加强银企合作等方面比较主动，走在前面。”许正模举例说，“比如会理地震灾后重建，农行表现出高度的政治敏锐性，它围绕民生问题采取了一系列的措施，争取上面的支持，最早得到这个授信，比汶川还早，最早用到钱，用到农民农房恢复重建，农行是作出了重大贡献的，州委政府对此非常满意，所以提出要支持农行的发展，相辅相成。”
在支持会理灾后重建中，凉山农行本着承担社会责任与商业运作相结合的原则，切实加大信贷支持力度。会理县农行总授信达15.9亿元，先后发放贷款近2亿元支持近万户农户农房重建和恢复生产；发放贷款4.5亿元支持会理昆鹏铜业10万吨阳极铜等灾后重建重大项目。
凉山分行扎实开展面向“三农”金融服务试点和“三农”县域事业部制改革试
点，进一步突出支持重点、创新金融产品、完善服务机制、强化政策保障，通过与政府投融资平台的合作，逐步探索财政与国有资产管理公司的融通关系，把发展资金通过行政化方式进行市场化配置，起到财政资金对经济发展的撬动作用，努力发挥在农村金融中的骨干和支柱作用。
“市场定位对银行来讲就是你的生存发展空间，谁把定位落实得好，谁就抓住了先机。他们抓住了这个机会，做得不错，包括宣传，宣传他们的改革，宣传他们新的产品，这就是市场意识。”农行抓住改革和新的市场定位的机遇，拓展业务，创新产品，实际上就是降低门槛，贷款的门槛。降低贷款的门槛不是说降低风险，是用新的创新产品，用农行股份制改造出现了新的定位，围绕“三农”，围绕县域经济的发展，重新考虑市场定位。过去他们支持医院、学校，按照他们当时的准入门槛，全凉山州学校就只能是西昌
一中和凉山民中，医院就只能是州一医院，这个门槛限定了，他想帮你也帮不了的；而现在他们就降下来了，所有县级的学校都可以支持，这就是经过创新，经过股改，增强了自己的活力，增强了竞争力。同时，在员工队伍建设中，人的素质提高上，在整个工作当中有一种超前意识，培养干部、员工内控风险防范，体现出了管理水平，就是怎么处理好发展和风险防范的关系。
许正模副州长最后评价，“他们很重视掌控道德风险、操作风险，重视对年轻人和后备力量的培养，所以始终让人感到这支队伍招之即来，来之能战，战之能胜。在帮助解决州委政府的重大问题、疑难问题、棘手问题、应急问题方面，农行发挥了很大的作用。”
农行为凉山州资源开发项目提供全方位服务，实现大企业、大项目与区域中小企业、农村三农的互补，并对中小企业加大推广农行适用成熟的电子银行、网上银行、代理保险、基金、证券、票据结算、代发工资、财政直补、医疗保险等中间业务产品，提升农行对农村金融服务的层次和水平，实现了社会效益与农行利益的双丰收。累计发放中小企业贷款17.7亿元，新增投放6.3亿元，有力地支持了县域经济的发展。
